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  • 力推《反滲透法》反制共諜!綠委:國會監督、保障人權

    多位民進黨立委上午召開記者會,力推《反滲透法》立法,盼能納入國會監督機制,並使權責相符,保障人權。立委提醒,台灣近年來遭共諜滲透質與量都有增加趨勢,立法有其必要性;而保防若沒法制化,情治單位「會變怪獸」;立委王定宇更舉例,連前總統馬英九和前陸委會主委王郁琦都不信任自己的首席談判代台南民間二胎表,更凸顯相關法案立法的重要性。

    綠委也批評,行政院提出《保防法》議題引發「人二復辟」,但這是「稻草人」,懷疑是有心人政治操作,目的是要讓相關立法無法通過,非常不可取。綠委強調,《反滲透法》保防法制化,才能落實國家安全,保障基本人權,並經由國會監督使權責相符。

    民進黨立委陳明文、莊瑞雄、羅致政、劉櫂豪、王定宇等人今(12)日上午召開「健全國家情報系統,速立《反滲透法》」記者會,盼法務部與立院努力,能在今年內完成立法。針對相關議題,法務部政務次長陳明堂則回應,沒預設時間與立場,會再處理;至於名稱可再討論。

    立委陳明文強調立法的重要性,並駁斥外外界「人二復辟」的不實指控,「站在國會的立場上我們就是要嚴格來監督,在修法過程中如何維護人權,也是未來要審查法案內容時,也必須好好把關,把國家安全做好」。

    立委莊瑞雄指出,若按照國安單位估計,中國在台灣的間諜有5千,「到底算不算嚴重?從民眾的驚嚇思考,沒有人會去否認」。

    他說,近10幾年來所破獲的(共諜案)幾乎都集中在軍事機構,一般行政機構和軍事機關做比較,為什麼會差這麼多?行政機關到現在6件,我們的政府單位被滲透的是不是就比軍事機關要少?相信大家都會劃下一個疑問。「軍事機構會比較多是因為有一個保防系統」。

    莊瑞雄也提到,從2006年到現在涉及間諜被起訴農地貸款限制及證件借款的,包括公務人員和生意人支票借貸,就有40幾人,中共在台的間諜活動應該只是冰山一角,過去民眾的憂慮和國安單位的評估,「應該是到了週轉金整個《反滲透法》要來立法的時間點」

    莊瑞雄說,外界或有疑慮「人二復辟」,但過去那是針對威權時代極權總統思想的管考,現在則是針對國家的安全,「透過國會立法才能得到人權保障」。他也提到,若做比較,全世界哪一個先進國家沒有針對保障國家安全來做一個立法管制?「負債整合銀行-前置協商流程美國、日本、韓國、甚至於中國都有,美國更細,還有《經濟間諜法》,甚至把它聯邦化後還入罪化,也就是刑法化」。

    至於名嘴說怎麼這麼巧,要推這法案剛好有「共諜案」?莊瑞雄說,2015年,中美關係也非常緊張,習近平要訪美前夕,連美國司法部都審判好幾個經濟間諜,剛好司法程序走到這地方,「反而陸生共諜案這案子值得社會去反思,我們的國安到底要不要?如果要賦予整個國安更嚴密的確保,唯一只有法制化」,攤在陽光下接受社會監督,避免國安漏洞。

    立委羅致政也表示,應看問題本質。《保防法》是被退回的草案,行政院根本不接受,「所以那是個虛的東西,也就是說並不是民進黨版本,不是行政院版本,甚至不是法務部版本,所以那是個假的、虛的東西,這樣的稻草人卻成為國內關注」,也因此忽略問題本質:台灣並不是要不要《反滲透法》、《保防法》,而是需要什麼《保防法》的問題。

    羅致政表示,在台灣保防工作、反情報工作一直在進行,有行動有作法卻沒有法律基礎,唯一的法律基礎就是《保防工作作業要點》,是一個行政命令,因此不是要不要的問題,而是需要一個什麼樣的《保防法》或《反滲透法》的問題。

    他說,從過去的羅賢哲案、總統府參事案都可看出,中共對我們的滲透質量都逐年增加,「不希望最近草案爭議,讓大家認為兩岸是『西線無戰事』」,還是要回到兩岸的特殊情境和國際社會反情報工作的樣態,「全世界沒有一個國家不在做反情報、反滲透工作」,它是國家安全的一部分,只是如何做可做得更好,「國會的參與和監督是很重要的,不光是行政部門的立法」。

    羅致政表示,未來立法希望能確立四個原則:第一是「國家安全」,能真正強化兩岸特殊的情報、反情報工作效率,第二是「基本人權」,任何法律不能違高雄證件借錢反對人最基本的保障,《保防法》草案裏可能有一些傷害人權的條文,是我們不能接受的,所以才會被退回去;第三是「國會監督」,目前草案版本國會監督機制嚴重不足,修法將會特別強調這部分,最後是「權責相符」,不能給行政單位太大的權力,卻沒有制衡的機制。

    羅致政也說,政院退回的《保防法》從來不是定案版本,流出來可能是有人要把它變成政治話題,甚至讓法律不能通過,「政勞工購屋貸款治性的操作相當不可取」。

    立委劉櫂豪則舉例說,AIT美國在台辦事處新的辦公大樓將啟用,AIT在台灣的建材、人員都是從美國本土運送過來,「美國政府光是在一個對它沒有敵意的台灣建築自己國家的辦公廳,如此戒慎恐懼,保密資訊和情報安全,可見保防這件事在各國都是非常慎重」,「何況我們對待可能對我土地貸款利率及民間借貸們有敵意的中國大陸」?

    劉櫂豪說,在鎮小江共諜案中,最高法院法官在判決書中說明,「我國政府和人民缺少敵我意識,許多重要的情報不經意中一點一滴流失,被對岸取獲」,反滲透保守國家安全是必要的事情,但也反對因此侵害人權的基本權益。

    立委王定宇則表示,有二個基本事實,現在大家在反對討論的《保防法》一月就被政院退回不接受,所有的批評攻擊,政院是早一步站在一樣的角度去處理,也就是民進黨執政的價值,「不會為了國家安全,犧牲人民的人權,這是不會牴觸的東西」,有人刻意炒作,是以這樣的方式去「阻礙一個類似保防法律的制定,這是我們比較擔憂的」。

    「第二個事實是:台灣目前到底有沒有被滲透?不管是5千個共諜,或累積到現在從軍中到學校被滲透的情形,我覺得對台灣所有住在這個島國上的人來講,中共對台灣的情報、滲透工作應該是基本常識,我們都知道有,甚至我們週邊都聽到碰到有這樣的人,這確實是首購貸款資格存在,而這會影響到國家安全」,王定宇說。

    共諜滲透嚴重!連馬英九、王郁琦都不信任自己的談判代表

    接著他舉前總統馬英九和前陸委會主委王郁琦為例,兩人「曾公開質疑自己的首席談判代表,說他洩密、涉及共諜,雖然現在不起訴,無法成案,但就從那個案例來看,就可看出哪怕是前總統馬英九,他的愛將王郁琦,對他們的首席對中國談判的代表,都懷疑他被滲透了,只是拿不出證據」。

    王定宇繼續表示,「那個人台東房貸的名字我都不應該提,因為他不起訴所以就是無罪,但連一個掌握全國情報資料最多的總統,都懷疑自己的談判代表被滲透,就知道我們的國家被滲透到多麼地嚴重!在這麼嚴重的狀況下,我們到底需不需要這樣一個法律」?

    王定宇提醒,如果不立法,「我們就延續40、50、60年代這樣,只要誰執政、誰當家,情治單位就是我的武器,因為我沒有法律可以約束我,掌權的人可以利用情況,利用國家安全之名,實際上在破壞政治上的議題,過去發生的『白色恐怖』,就因為要阻止這樣的情花蓮市借錢形」,因此情治工作、反情報工作應由人民選的國會訂定法律,以法律授權之,然後針對票、證、卷,國會可以建立秘密的監督工作。

    「美國曾經發生過胡佛(中情局長指示政治偵防)案,台灣曾發生過從戴笠到到白色恐怖時期,如果情況單位沒法律約束,它會變怪獸,誰執政誰心一橫,連檢察總長都可以去報告監聽內容,還有什麼事是做不出來?所以我們必須立法」,王定宇強調,立法的本身才是進步。

    他舉例,美國在2001年通過《愛國者法案》(Patriot Act),相關動作要到法院許可,它有監督機制;德國2002年為了反恐及針對極端種族主義者,也通過一些組織法和外國人法,修改17個法和5個行政命令;韓國也是從「白色恐怖」走過來的,所以它們廢除了朴正熙時期留下的《反共法》,後來另立法4章25條的《國家保安法》以針對北韓的滲透。

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    兩岸關係發華南個人信貸展的對撞衝突恐難避免?!

    作者:陳淞山/美麗島電子報專欄作家

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    大陸兩會期間國台辦主任張志軍的「台獨之路走到盡頭就是統一」言語,引起兩岸各方熱烈的討論,台灣的決策高層以匿名方式重話點名批判張志軍要為兩岸僵局負責。

    其言論不得體,是「誤解、誤判、誤導」,且意圖切割區隔張與大陸領導人的對台作風與步調並不一致,既阻礙兩岸關係和平穩定發展,也讓兩岸關係漸行漸遠。

    隨後,還有所謂台灣的權威官員對媒體放話表示,這是在適度反擊、為兩岸關係設停損點,希望陸方正視兩岸現實,包括武統、威嚇的說法,對兩岸關係只會造成傷害。

    對此,前國安會秘書長蘇起表示,這是蔡政府做出誤判,針對張志軍個人的批判是不對的,因為這麼敏感的政策,不會有個人角色在裡面,一定是經過商量的,因為張志軍是對台小組的成員之一,講的話就代表北京政府,他相信張志軍的談話是代表中共總書記習近平的。

    臺南市善化區民間借貸 蘇起的說法的確在理,相信這位隱藏在後的「決策高層」也不會真的如此懵懂無知!問題是,這難道真的是蔡政府的政治誤判嗎?彰化汽車借款及新竹汽機車借款抑或這個「決策高層」原本就編好這樣政治障眼法的劇本,而設局讓大陸涉台系統紛紛中計往裡邊跳?

    其真正低利率信貸的政治目的就是要借題發揮並挑起兩岸的對抗情緒,以激發台灣內部的反中意識政治氛圍,形成對蔡政府有利的政治操作!

    一開始就不是蔡政府的政治誤判,而是早就算好大陸兩會期間一定有足夠分量的官員,或涉台人物會有近似對台武統的威嚇言論,恰巧張志軍就撞到這個風口浪尖的刀口上,因此,就在短短的一天之內被拿來墊背開刀而已!

    這不禁讓人聯想,就在2月22日美麗導電子報所公布的2月15到16日「民眾對台灣與美中關係的看法」民調結果,顯示出民眾認為蔡總統對兩岸關係所持立場與做法的影響時,就國家安全而言,47.5%認為不利、30.7%認為有利;就台灣整體經濟而言,有55.9%認為不利、25.4%有利;

    對蔡總統應否和中國政府談判,雙方協商未來兩岸關係桃園機車借款的共同基礎而且取代九二共識時,有65.6%認為應該、15.2%不應該;若兩岸政府進行任何政治談判,都要先表示接受兩岸都屬於一個中國,在此前提下有36.2%贊成蔡總統和中國政府談判,47.2%不贊成。

    這個調查結果除了顯示出對蔡總統兩岸關係的表現信任度普遍不滿外,更重要的是有六成五的受訪者贊同兩岸政府,談判協商新苗栗證件借錢的共同基礎以取代九二共識,而且也有四成七的受訪者不贊成在一中原則下進行兩岸的政治談判,高於贊同者約有一成。

    這個調查結果,是不是恰巧也提供了蔡政府的國安與兩岸團隊「決策高層」,在外界質疑其無所作為、無能表現的絕地大反攻政治契機呢?

    畢竟,在六成五受訪者贊同兩岸政府進行政治談判新的共同基礎之下,還會有全體受訪者四成七的比例,反對在一中原則的前提下進行兩岸政治談判,這就正好提供了蔡債務協商諮詢政府操作「反中」與「反一中原則」的政治情緒及氛圍,既可扭轉其兩岸關係表現信任度青創貸款的不滿現象,同時更可以藉此拉抬或挽救蔡政府的施政滿意低迷民調結果。

    最後,欠缺的就是出手的時機選擇問題,大陸的兩會召開時間就是「草船借箭」的好時機,而張志軍的反台獨且近似武統的論調,當然就是捨他其誰的「東風」!

    大陸國台辦兩位前副主任龔清概與鄭立中的相繼落馬,周志懷教授所負責的北京社科院台研所所長,與全國台灣研究會執行副會長職位因為「退休」,或其他原因而改由他人接替。

    台灣的媒體不斷傳出習總書記要大幅調整對台領導幹部的傳聞,大陸國台辦主任張志軍可能被提早交棒的風聲,也是屢屢見諸報端及網路媒體,這是台灣媒體圈與政治圈補風捉影的司空見慣政治現象,非常容易穿鑿附會見縫插針,台灣民眾也相當習以為常,是極好做政治操作的人事八卦。

    因此,蔡政府決策高層或許是基於此種心態,而刻意切割區隔張志軍與習近平的對台思維,及行動的步調不一情況,想藉此刺激並惹怒大陸的領導體系與涉台系統,讓大陸方面展開更強硬的對台政策與行動。

    好讓蔡總統可以訴諸台灣民眾,是大陸在破壞兩岸關係的和平穩定,蔡總統則是堅守維持現狀政治承諾的領導人,以挽救她在台灣民眾就兩岸關係表現信任度的不滿情緒。

    誠然,以蔡總統目前低迷的施政滿意民調支持度,是相當需要有新的作為或亮點才能加以扭轉劣勢,尤其,在國家內憂外患無力解決的現實壓力下,她已經因為欠缺政治威望與領導魅力來壓住政治陣腳。

    因此,張志軍這把「台獨之路走到盡頭就是統一」的政治東風確實來得好。因為,這只會讓台灣民眾對大陸更加反感,讓蔡政府可以借題發揮,宜蘭汽車免留車激化台灣內部的反中情緒及氛圍,並因此樹立蔡總統的領導威望,以利政務的順利推動,及壓得住民進黨黨內群雄並起的爭權搶利作為。

    當然,大陸領導當局也是該好好想想對台政策是否出了根本性的問題,「台獨之路走到盡頭就是統一」的近似武統論調,為什麼可以成為蔡政府拉抬民調支持度的「東風」?

    不管這是硬道理或者是硬話,聽在台灣民眾耳裡就是政治恫嚇與挑釁,就只會助長台灣內部的反中情緒及民心?

    兩岸關係的和平發展才是硬道理,才是台灣民眾可以接受的兩岸融合之道,為什麼大陸當局還要處處放任其內部的武統民粹情緒,來壓制台灣呢?

    大陸如果有充分的自信心並且認知台灣走不到台獨的盡頭,那麼為什麼還要動不動就出言相逼呢?

    總之,張志軍的「明槍」對上了蔡政府決策高層的「暗箭」,兩岸關係的未來發展已經正式進入「熱對抗」、「熱衝突」的對撞局面,更加難以收拾善了,這是蔡政府可能必須承擔付出的點名批判、另有圖謀的政治代價,兩岸的政治互信基礎也已因此摧毀殆盡,要想修補的機會已經難上加難。

    看起來,最近蔡政府的退將登陸修法嚴懲、保防法的修繕貸款及勞工立法推動準備、一中承諾書的操作,以及大陸來台交流學生或經商的刺探國家機密共諜事件的針對性作法,可能就是相當不簡單的一連串人為操作政治布局,往後應該還會有更多意外巧合的兩岸敏感事件會突然發生,值得進一步觀察深思之。

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    影/俏江南爆「黑廚」 汪小菲嘆:對品牌很傷

    由大S婆婆張蘭一手創立的餐飲品牌「俏江南」今(14)日被媒體以影片爆料廚房衛生不佳,張蘭之子汪小合法借錢管道及債務整合菲則在微博發文感嘆自母親張蘭及幾位元老退出董事會後,俏江南的業績就不斷下滑,直言:「這對一個創辦了16年的本土品牌傷害是巨大的。」

    在爆料影片中,廚師用炒菜鍋洗拖把,還徒手抓取做好的菜,超不衛生,甚至還用客人吃剩的辣椒再回鍋炒菜,根本就是「黑心廚房」。汪小菲在他的微博分享影片,感嘆:「自從張蘭董事長和幾位創始高管退出董事會後,公司先後由CVC和寶華接管,業績直線下滑,這對一個創辦了16年的本土品牌傷害是巨大的。」

    ▲汪小菲感嘆俏江南自母親張蘭退出董事會後,業績就一直下滑。(圖/翻攝自網易娛樂,2017.03.14)

    據悉,張蘭於2015年退出俏江南集團董事會,不再參與俏江南的任何事務。網友看了爆料影片之後也紛紛留言表示可惜:「這麼好的一個牌子砸手裡了。」


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